Hoạt động của các tổ chức Đảng cơ sở
Đảng ủy Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn ban hành Nghị quyết chuyên đề về giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước, đạt và vượt chỉ tiêu pháp lệnh giao năm 2021
25-01-2021 14:53
Thực hiện Chương trình công tác năm 2021 và triển khai thực hiện nghị quyết chuyên đề năm đã đăng ký với Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, Đảng ủy Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước, đạt và vượt chỉ tiêu pháp lệnh được Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và HĐND tỉnh Lạng Sơn giao năm 2021.
Đồng chí Nguyễn Hoàng Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn
triển khai nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2021 tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2020
Đánh giá sơ lược tình hình kinh tế chính trị của năm 2020 có ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đặc biệt là nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước giao là 3.800 tỷ đồng (chỉ tiêu thu ngân sách đã được Tổng cục Hải quan điều chỉnh tăng thêm 11,7% trên cơ sở đánh giá số thu ngân sách 10 tháng đầu năm 2020). Đảng ủy Cục Hải quan tỉnh nhận định: Năm 2020, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ngày càng gia tăng đặt ra những cơ hội và thách thức đối với nước ta. Bên cạnh đó, Việt Nam tiếp tục tham gia nhiều Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới (như EVFTA, RCEP …) với yêu cầu cao hơn và phải thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế về thuế quan, mở cửa thị trường, sở hữu trí tuệ, … đã tác động đến kinh tế nước ta nói chung và tình hình xuất nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn tỉnh nói riêng. Các Hiệp định đang tiến gần tới năm hoàn thành lộ trình xóa bỏ thuế, trong đó Hiệp định thương mại tự do ASEAN – Trung Quốc yêu cầu tỷ lệ dòng thuế 0% vào năm 2020 hoàn thành đến 90% nên có những tác động không nhỏ đến công tác thu ngân sách nhà nước giao cho Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn năm 2020.
Bên cạnh đó, sự bùng phát của đại dịch Covid -19 với những diễn biến phức tạp, khó lường đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tất cả các quốc gia, trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Tại Lạng Sơn, cũng như các tỉnh biên giới tiếp giáp Trung Quốc, hai bên đã thực hiện nhiều biện pháp kiểm soát dịch bệnh như: đóng cửa biên giới, cách ly, phong tỏa… nên đã có những tác động rất lớn đến hoạt động kinh doanh XNK qua địa bàn. Cùng với đó là việc Trung Quốc tăng cường các hàng rào kỹ thuật phi thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam vào Trung Quốc; tăng cường quản lý hàng xuất khẩu sang Việt Nam là máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư chống dịch Covid - 19 đã đặt ra thách thức rất lớn đối với hoạt động XNK, cũng như việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị thu ngân sách nhà nước được giao.
Đặt mục tiêu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu NSNN được giao, ngay từ đầu năm, Đảng ủy Cục đã lãnh đạo, chỉ đạo Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn xây dựng và triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm tăng thu NSNN như: Giao chỉ tiêu thu nộp NSNN cho các Chi cục; đánh giá ảnh hưởng của dịch bệnh để xây dựng kịch bản, giải pháp xử lý thu NSNN năm 2020 trong trường hợp dịch bệnh Covid-19 kéo dài; chủ động tham mưu cho UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn trong thông quan hàng hóa; tham dự cùng đoàn công tác của UBND tỉnh Lạng Sơn trao đổi, hội đàm với phía cơ quan chức năng Trung Quốc để khôi phục hoạt động XNK hàng hóa trở lại tại các cửa khẩu; phối hợp trao đổi, bàn các giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa XNK đặc biệt là hàng nông sản Việt Nam XK, hàng nguyên liệu, linh kiện điện tử nhập khẩu phục vụ sản xuất trong nước… Chú trọng nâng cao kỹ năng phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế; tuân thủ kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan đối với các mặt hàng XK, NK đảm bảo thu đúng, thu đủ nộp NSNN theo quy định; đẩy mạnh chống thất thu qua công tác KTSTQ, đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại; tập trung kiểm tra chống gian lận về số lượng, xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa; thực hiện kiểm tra trị giá đối với những mặt hàng và doanh nghiệp có khả năng rủi ro cao về trị giá; kiểm soát chặt chẽ công tác miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế; tăng cường công tác đối thoại với các doanh nghiệp; chủ động tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của doanh nghiệp…
Kết quả năm 2020, Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đã thu đạt 4.290,3 tỷ đồng, bằng 126% dự toán thu NSNN (3.400 tỷ đồng), bằng 112,1% chỉ tiêu phấn đấu (3.800 tỷ đồng) và tăng 15,8% so với cùng kỳ năm 2019. Nguyên nhân tăng thu là do kim ngạch mặt hàng XNK có thuế tăng (đạt 1,59 tỷ USD, tăng 15,83% so với cùng kỳ 2019). Trong đó một số mặt hàng có số thu tăng đột biến so với năm 2019 như mặt hàng phương tiện vận tải (tăng 63% so với cùng kỳ 2019); mặt hàng điện thoại di động nhập khẩu (tăng đột biến qua địa bàn tăng hơn 2.378%)…
Tuy nhiên, bước sang năm 2021, trong bối cảnh tình hình quốc tế, trong nước dự báo có những thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen như: xung đột thương mại, căng thẳng địa chính trị ở nhiều nơi trên thế giới vẫn tiếp tục diễn biến bất ổn khó lường và diễn biến của đại dịch Covid-19 ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế vĩ mô của cả nước; thuế suất thuế nhập khẩu theo các Hiệp định tự do thương mại (FTA) mà Việt Nam đã ký kết theo đó đều cắt giảm mạnh (hầu hết giảm về 0%); việc áp dụng các biện pháp tự vệ đối với một số mặt hàng có kim ngạch, số thu cao như thép, nhôm sẽ tiếp tục dẫn đến số thu giảm. Đặc biệt trong trường hợp dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, đường hàng không được khôi phục, mặt hàng điện thoại di động dự kiến sẽ chuyển sang vận chuyển đường hàng không do đó số thu thuế của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn dự kiến sẽ giảm sâu (khoảng 380 tỷ đồng).
Để lãnh đạo hoàn thành một trong ba nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 của Đảng bộ Cục Hải quan tỉnh đã đề ra trong đó có nhiệm vụ “lãnh đạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN năm 2021 giao 3.450 tỷ đồng, chỉ tiêu phấn đấu 4.000 tỷ đồng”, Đảng ủy Cục Hải quan tỉnh đã ban hành Nghị quyết chỉ đạo Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn tập trung thực hiện các giải pháp:
1. Tổ chức triển khai thực hiện tốt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và của UBND tỉnh Lạng Sơn về thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và các dịch bệnh khác vừa phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống dịch bệnh, đảm bảo an toàn dịch bệnh trong hoạt động XNK hàng hóa tại các cửa khẩu.
2. Tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/1/2020 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và Dự toán thu NSNN năm 2021; Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/1/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yêu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021. Trong đó tập trung: cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan, đẩy mạnh hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực Hải quan; duy trì dịch vụ công trực tuyến, thủ tục nộp thuế điện tử, phối hợp thu thuế qua hệ thống ngân hàng và thông quan tự động 24/7; công khai, minh bạch các thủ tục hành chính của Bộ, ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
3. Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2021 theo Chỉ thị số 215/CT-TCHQ ngày 15/1/2021 của Tổng cục Hải quan. Chú trọng giải pháp: tích cực tuyên truyền tới cộng đồng doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp hiểu đúng, đủ và tự giác chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện XNK hàng hoá; theo dõi, quản lý sát tình hình thu nộp NSNN, phân tích báo cáo kịp thời các yếu tố tác động đến số thu; tăng cường công tác thu hồi nợ đọng thuế; đẩy mạnh chống thất thu qua công tác KTSTQ, công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại, công tác quản lý rủi ro trong đó tập trung kiểm tra chống gian lận về số lượng, xuất xứ, sở hữu trí tuệ…
4. Thường xuyên trao đổi nắm bắt tình hình xuất, nhập khẩu của doanh nghiệp qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn và các tỉnh khác; hỗ trợ doanh nghiệp, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc; thu hút doanh nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp xuất, nhập khẩu qua địa bàn trên cơ sở phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành.
5. Tiếp tục tham mưu tổ chức trao đổi, hội đàm với phía các cơ quan chức năng Trung Quốc để khôi phục hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa trở lại tại cửa khẩu phụ; bàn các giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đặc biệt là hàng nông sản của Việt Nam xuất khẩu, hàng nguyên liệu, linh kiện điện tử nhập khẩu phục vụ sản xuất trong nước.
6. Phối hợp tốt với các lực lượng Biên phòng, Công an, Quản lý thị trường và chính quyền địa phương các cấp làm tốt công tác chống buôn lậu, chống gian lận thương mại và hàng giả, đặc biệt triển khai thực hiện tốt kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021 của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Lạng Sơn.
7. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường các biện pháp phòng chống các biểu hiện tiêu cực gây phiền hà, sách nhiễu trong đội ngũ cán bộ, công chức; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên, người lao động của đơn vị, đáp ứng tốt nhất yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Với quyết tâm chính trị, sự đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, chủ động trong tổ chức triển khai nhiệm vụ công tác, cán bộ, đảng viên, quần chúng thuộc Đảng bộ Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao năm 2021.
Nguyễn Thị Mai Loan, Đảng bộ Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn